home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ TIME: Almanac 1995 / TIME Almanac 1995.iso / time / 120293 / 1202unk.016 < prev    next >
Encoding:
Text File  |  1994-03-25  |  13.6 KB  |  258 lines

  1. <text id=93TT0408>
  2. <title>
  3. Dec. 02, 1993: Teach Your Children Well
  4. </title>
  5. <history>
  6. TIME--The Weekly Newsmagazine--1993               
  7. Dec. 02, 1993  Special Issue:The New Face Of America 
  8. </history>
  9. <article>
  10. <source>Time Magazine</source>
  11. <hdr>
  12. SPECIAL ISSUE:THE NEW FACE OF AMERICA                  
  13. Teach Your Children Well, Page 68                  
  14. </hdr>
  15. <body>
  16. <p>But what to teach the newest Americans--and in what language--still vexes the nation's public schools
  17. </p>
  18. <p>By Paul Gray--Reported by Adam Biegel/Atlanta, Ann Blackman/Washington,
  19. Sharon E. Epperson/New York, Jeanne McDowell/Los Angeles and
  20. Elizabeth Taylor/Chicago
  21. </p>
  22. <p>     On a cloudy winter afternoon, Florann Greenberg, a teacher at
  23. P.S. 14 in New York City, noticed that her first-grade class
  24. was growing fidgety. One girl, dropping all pretense of work,
  25. stared at the snow falling outside the schoolroom windows. Annoyed,
  26. Greenberg asked her, "Haven't you seen snow before?" The girl
  27. whispered, "No." Her classmates began shaking their heads. Then
  28. it dawned on Greenberg: of course these children had never seen
  29. snow; almost all were immigrants from Colombia and the Dominican
  30. Republic. Immediately, she changed the lesson plan. New topic:
  31. What is snow? How is it formed? How do you dress in the snow?
  32. What games do you play?
  33. </p>
  34. <p>     Such moments of cultural dissonance, followed by attempts to
  35. learn and teach from them, now take place daily in thousands
  36. of classrooms scattered across the U.S. The children of the
  37. new immigrants, often immigrants themselves, have been arriving
  38. at these classrooms in growing numbers, and more are on the
  39. way. They are placing unprecedented demands on teachers, administrators
  40. and already strained school systems. To a heartening degree,
  41. however, educators are responding with fresh, pragmatic methods
  42. of coping with these new demands.
  43. </p>
  44. <p>     Isolated numbers hint at the scope of the challenge:
  45. </p>
  46. <p>     Total enrollment in U.S. public schools rose only 4.2% between
  47. 1986 and 1991, according to a 1993 Urban Institute study, while
  48. the number of students with little or no knowledge of English
  49. increased 50%, from 1.5 million to 2.3 million.
  50. </p>
  51. <p>     In the Washington school system, students speak 127 languages
  52. and dialects; across the Potomac, in Fairfax County, Virginia,
  53. that figure is more than 100.
  54. </p>
  55. <p>     In California public schools 1 out of 6 students was born outside
  56. the U.S., and 1 in 3 speaks a language other than English at
  57. home. The Los Angeles school system now absorbs 30,000 new immigrant
  58. children each year.
  59. </p>
  60. <p>     Such figures, startling as they are, have stirred little national
  61. attention, in part because the new immigrant families have not
  62. spread themselves uniformly across the country. A recent Rand
  63. Corp. study found that 78% of school-age immigrants who have
  64. been in the U.S. three years or less live in just five states:
  65. California, New York, Texas, Florida and Illinois. Like most
  66. statistics, this one can be misleading if it is taken to mean
  67. that the surge of immigrant students is solely a big-state,
  68. big-city concern. In absolute terms, even a small number of
  69. such students can profoundly affect the way a school district
  70. goes about its business.
  71. </p>
  72. <p>     In Garden City, Kansas (pop. 24,600), a boom in the meat-packing
  73. industry that began during the 1980s continues to attract aspiring
  74. workers, principally from Mexico and Southeast Asia. Now, of
  75. the 3,666 children in Garden City's elementary schools, roughly
  76. 700 require special help because of limited proficiency in English.
  77. Lowell, Massachusetts, was a fading city of 19th century textile
  78. mills until 1985, when the Federal Government chose it as a
  79. resettlement site for Southeast Asian families. This year, aided
  80. by federal and state grants, Lowell spent $5.9 million on bilingual
  81. education; courses are offered in Spanish, Khmer, Lao, Portugese
  82. and Vietnamese. All communications between schools and parents
  83. are translated into five languages. At the Cary Reynolds elementary
  84. school in the Atlanta suburb of De Kalb County, Georgia, students
  85. from 25 foreign nations speak a medley of languages ranging
  86. from Mandarin to Farsi.
  87. </p>
  88. <p>     In practice, many teachers have begun turning the problems of
  89. ethnic diversity in their classrooms to educational advantage.
  90. Most elementary schools in Garden City celebrate different national
  91. holidays, including Mexican Independence Day, the Laotian New
  92. Year and Vietnam's Tet. Last year a class at New York City's
  93. P.S. 189, which is roughly one-third Haitian, performed a class
  94. project about Jean-Jacques Dessalines, the slave who freed Haiti
  95. from France. The exercise was consistent with both Haitian cultural
  96. traditions and the school's emphasis on maintaining harmony
  97. and diversity.
  98. </p>
  99. <p>     But the nation's school systems are not being swept by the kind
  100. of wholesale changes that traditionalists feared would result
  101. from such programs as New York City's controversial "Children
  102. of the Rainbow" curriculum and Portland, Oregon's baseline essays,
  103. which aim to reduce the perceived Eurocentric bias of U.S. education.
  104. The ideological debate about multicultural education, brewing
  105. for years on college campuses, does not seem to have leached
  106. into primary and secondary schools, where math, science, geography,
  107. etc., are still regarded as important. Nonetheless, vexing but
  108. essential questions prevail: How are students who know no English
  109. to be taught? Must they, in the process, sacrifice their ethnic
  110. or cultural heritage?
  111. </p>
  112. <p>     Surprisingly, most educators who work with the new immigrants
  113. believe competence in English and the maintenance of cultural
  114. identity are compatible goals. "I believe in language and cultural
  115. pride," says Martin Gross, a New York City elementary school
  116. principal, "but let's not forget the fact that these kids are
  117. in America. I think we should respect different cultures but
  118. not become factionalized." Claudia Hammock, a teacher at the
  119. Cary Reynolds school, agrees: "We do try to keep their native
  120. customs and try to show them we want them to remember. But we
  121. also want them to learn to function in an English-speaking world."
  122. </p>
  123. <p>     To reach that goal, teachers and administrators have, over several
  124. years of trial and error, evolved two different methods. In
  125. one, students are plunged immediately into intensive E.S.L.
  126. (English as a Second Language) instruction; the idea is to bring
  127. them up to the proficiency of native speakers at their grade
  128. level and get them into mainstream classes as quickly as possible.
  129. The other, bilingual, approach allows students to take courses
  130. such as math and history in their own language while devoting
  131. a certain amount of time each day to learning English. Once
  132. the new language has been mastered, the students can translate
  133. and build upon their earlier, non-English instruction.
  134. </p>
  135. <p>     Both techniques have proved appealing to students. Carol Ovndo,
  136. 12, arrived in Fairfax County from Guatemala three years ago
  137. without knowing a word of English. Her immersion in all-English
  138. courses rapidly enabled her to become a proficient speaker and
  139. reader. "It was scary," she recalls. "But my teacher showed
  140. me pictures, and my friends helped, and sometimes we just all
  141. acted things out." At the Bell Multi-Cultural High School in
  142. Washington, Nguyen Nguyen, 15, who arrived from Vietnam a year
  143. ago, takes courses in both his native language and English.
  144. "I have to understand in Vietnamese first," he says, "so I can
  145. translate it into English. I learn best this way."
  146. </p>
  147. <p>     Both techniques have their drawbacks. English-only works better
  148. for younger students but can prove too rigorous for older children,
  149. who may grow frustrated and disinterested in school as a result.
  150. Children who live in families and communities where a foreign
  151. language is spoken often take so long to master English that
  152. they lack basic factual knowledge once they enter mainstream
  153. courses.
  154. </p>
  155. <p>     Most teachers now prefer the bilingual method. Says Winnie Porter,
  156. a bilingual teacher at the Cesar Chavez Elementary School in
  157. San Francisco: "It's very simple. You teach children in the
  158. language they think in; then they understand the concepts. Once
  159. they understand the concepts, they can transfer these skills
  160. to a second language. I know it works. I've been doing it for
  161. 10 years and see the results." But many communities cannot afford
  162. or attract qualified bilingual teachers in all--or any--of the subjects students may need. Says Gloria McDonell, director
  163. of the Fairfax County E.S.L. program: "We don't teach bilingual
  164. education because it's impractical. It's hard to find someone
  165. who can teach math in Korean."
  166. </p>
  167. <p>     Unfortunately, the task of immigrant education occurs at a time
  168. when the budgetary restraints and cutbacks in American public
  169. schools are pinching resources for all students, native-born
  170. or otherwise. Immigration policy is made at the federal level,
  171. but the costs of educating the children must be largely borne
  172. by financially beleaguered states and municipalities. More than
  173. 65,000 immigrant children entered New York City schools from
  174. April 1992 to April 1993, arriving in a system whose budget
  175. has been reduced by more than three-quarters of a billion dollars
  176. since 1990. California's recession and fiscal crisis produced
  177. a 20% drop in school funding between 1990 and 1992.
  178. </p>
  179. <p>     Donald Huddle, an economics professor at Rice University, has
  180. studied the expenses incurred by the 11.8 million legal and
  181. illegal immigrants in the U.S. in 1992. Out of a total $42.5
  182. billion bill paid by all levels of government, the largest line
  183. item was for primary and secondary education: $13.2 billion.
  184. Assuming an additional 11.1 million new immigrants will come
  185. to the U.S. during the next decade, Huddle predicts that the
  186. net cost will be $668.5 billion. If these figures are accurate,
  187. they will be enough to bankrupt most school districts.
  188. </p>
  189. <p>     Can the U.S. afford to educate immigrants, especially at a time
  190. when American students are testing poorly in a whole battery
  191. of subjects compared with their counterparts in other industrialized
  192. nations? Some critics vehemently think not. "Many schools with
  193. influxes of immigrant children with specific educational needs
  194. weren't coping well to begin with," says Ira Mehlman of the
  195. Federation for American Immigration Reform, a group promoting
  196. immigration restrictions. "You can't keep throwing these types
  197. of children into a school system and expect us to have an educated
  198. population that will be competitive in this society." Anthony
  199. Martin, a Palm Beach attorney and Republican gubernatorial candidate
  200. in Florida, concurs: "Hundreds of millions of dollars are being
  201. stolen from American children who need computers, books and
  202. guards."
  203. </p>
  204. <p>     Yet even those who agree with such sentiments must concede that
  205. the immigrant children are already here; ignoring them, turning
  206. them away at the schoolhouse door for lack of money or will,
  207. is not just against the American character, it is against the
  208. law. The challenges their presence creates are real enough.
  209. So is the sense that no central authority has made itself responsible
  210. for these children's support, education and future prospects
  211. in society. Lorraine M. McDonnell, a consultant at the Rand
  212. Corp. who co-authored its recent report on immigrants in schools,
  213. recalls, "What we found is that, at the local level, schools
  214. and individuals are doing the best they can. The immigrant children
  215. are eager and hardworking, and teachers love to teach them.
  216. But they are not getting the assistance they need."
  217. </p>
  218. <p>     If there is a potential silver lining in these prognoses, it
  219. is that the initiatives and experiments now being demanded of
  220. individual schools, teachers and administrators may spark a
  221. long-needed rejuvenation in U.S. education. The dead hand of
  222. bureaucracy has not yet grasped the teaching of immigrants or
  223. clamped down on classroom innovations. For the moment, teachers
  224. of such children need not file proposed changes in lesson plans,
  225. in triplicate, to the board of ed offices and then wait six
  226. months to have the papers returned, stamped INSUFFICIENT INFORMATION.
  227. Constrained only by the number of hours in each working day,
  228. they are dealing with immigrants as individuals, using different
  229. approaches to meet different abilities and expectations.
  230. </p>
  231. <p>     Interestingly, those on the front lines of this struggle--the teachers and the local administrators burdened by growing
  232. responsibilities and dwindling resources--have hardly any
  233. complaints about the new immigrants. "We have had to create
  234. new programs and courses quickly," says Fairfax County's McDonell.
  235. "There have been problems. But slowly and surely, this is helping
  236. us understand what the rest of the world is like." Donna Skinner,
  237. at Garden City Community College, has worked closely with immigrant
  238. children in southwestern Kansas since 1980. "You're always going
  239. to find some people grumbling about special needs, but there
  240. is a certain pride here," she says. "This adds color and zest
  241. to our community." Says Lowell superintendent George Tsapatsaris:
  242. "If our country is going to compete globally in Southeast Asia,
  243. we need to have people who can speak those languages. My kids
  244. from Lowell will be in good shape."
  245. </p>
  246. <p>     Having embarked on the large-scale education of new immigrant
  247. children, the U.S. has no choice but to continue on a journey
  248. toward a distant if problematic destination. One of the surprise
  249. lessons along the way may be that these young people, from virtually
  250. every spot on earth, may have as much to teach as they have
  251. to learn.
  252. </p>
  253.  
  254. </body>
  255. </article>
  256. </text>
  257.  
  258.